摘要：盘活农村集体资产是撬动欠发达地区经济发展和巩固拓展脱贫攻坚成果的关键抓手。文章基于对农村集体资产产权改革试点K市的调研，分析了不同类型村庄对集体低效、闲置资产开发利用的路径选择及其实践逻辑。研究结果显示：偏远村依赖资源性资产，偏向采用“资源利用”“土地流转”“资源开发”三种盘活路径；城郊村通过“股份合作”的方式盘活混合型资产，实现集体经济的可持续发展；城中村经营性资产占比较大，重点推进“物业租赁”“资本运营”“生产服务”三种路径。K市农村集体资产盘活实践的逻辑存在一致性，集体产权制度改革前半程基本完成，为盘活提供了制度保障；“因村制宜”的原则和思路决定了路径选择的逻辑起点；集体经济组织为盘活提供了载体。但与此同时，“风险规避”的路径依赖、村级治理行政化导致的注意力偏向和激励失灵、低效决策与市场规律要求之间的矛盾等问题，直接导致盘活实践受限。建议：从完善相关制度体系、健全村干部激励保障和监管协同机制，以及平衡低效决策和市场效率的关系等三个方面进行政策优化。

关键词：集体资产；盘活利用；路径选择；实践逻辑

中图分类号：F321.32；F327；F062.1       文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2025）09-0057-10

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001226

基金项目：国家社会科学基金一般项目“乡村振兴视角下农村宅基地退出模式的运行质量及优化策略研究”

（22BGL190）；中共杭州市委党校2025年度校(院)教研咨一体化课题“缩小‘三大差距’，打造共同富裕示范区城市范例”；杭州市哲学社会科学规划课题基地项目（重点）“杭州市闲置农房‘共享式盘活’的实践路径与内在逻辑”（25JD088）

作者简介：刘浩然（1993—），男，安徽省马鞍山市人，中共杭州市委党校中国式现代化与共同富裕研究中心助理研究员，管理学博士，主要从事土地制度与农村发展研究。

通讯作者：张一珂（1994—），女，山东省济宁市人，江苏大学管理学院讲师，管理学博士，主要从事农村区域发展研究。E-mail:yzyz5678@163.com。