摘要：从存量用地的视角探讨土地节约集约具有重要现实意义。文章梳理分析了纽约、底特律、东京、新加坡和莱比锡五个城市在存量用地方面（棕地、空置住房、空置地块、其他存量用地及地下空间）促进土地节约集约的做法，基于这些城市的经验，提出我国盘活地上存量土地及充分利用地下空间的相关启示：①推动棕地法律法规体系的完善；②促进空置住房特色化利用；③加快构建存量建设用地调查监测体系；④推进空置地块开发精细化管理政策出台；⑤注重面向土地混合利用需求的规划管控制度安排；⑥强化地下空间三维建模技术应用。

关键词：国外；存量用地；土地节约集约；地下空间；经验；启示

中图分类号：F311；F062.1       文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2025）07-0065-08

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001059

基金项目：自然资源部信息中心项目“国内外节约集约用地信息采集和对比分析”（ZC22MNR04）

作者简介：李思佳（1995—），女，河北省邢台市人，中国地质大学（北京）土地资源管理专业博士研究生，研究方向为土地节约集约利用研究。

通讯作者：郭瑞雪（1988—），女，辽宁省鞍山市人，自然资源部信息中心助理研究员，研究方向为土地资源利用形势与土地节约集约利用研究。E-mail：rxguo@infomail.mnr.gov.cn。