摘要：文章针对我国耕地保护管理存在的环节串联不足、规划传导不足、目标总控与过程管理脱节、保护管控与利用引导衔接不足等现状问题，基于耕地保护主动统筹转型思路与系统思维，提出耕地保护“五量联保”治理模式：①锚定存量，严格落实现状耕地和永久基本农田保护；②严控减量，严格耕地占用管制，精准研判占用计划；③统筹增量，突出补充恢复耕地全局性管理；④提升质量，推进质量和生态的系统性提升；⑤保障产量，健全耕地利用和管护运作机制。

关键词：耕地保护；被动保护；主动统筹转型；五量联保

中图分类号：F323.211；F062.1       文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2025）07-0058-07

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001046

基金项目：广东省土地调查规划院项目“耕地保护规划编制研究”（GHYFW20220804）

作者简介：孙辉（1988—），男，山东省滕州市人，广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司副总工程师、国土工程师，农学硕士，主要从事国土空间规划、耕地保护与土地综合整治研究。E-mail:249546493@qq.com

通讯作者：孙伟杰（1978—），男，河南省长垣市人，广东省土地调查规划院高级工程师，工学学士，主要从事自然资源管理政策研究工作。E-mail:18308487@qq.com。