摘要：文章以2011—2019年全国280个地级及以上城市的面板数据作为研究样本，采用系统广义矩估计和面板中介效应模型，系统分析地方政府土地出让行为对城市蔓延的影响效应及作用机制。研究显示：①地方政府土地出让行为显著促进了城市蔓延。②促进作用主要通过外商投资水平和居民工资水平两条传导路径产生影响。③地方政府土地出让行为对城市蔓延的影响因城市区位和人口流动类型的不同而表现出显著性差异。④提高工业用地出让面积比重会促进城市蔓延，提高商服用地和住宅用地出让面积比重对城市蔓延的影响并不明显；土地市场化配置程度与城市蔓延呈反向变动关系。基于研究成果，文章提出避免城市蔓延的政策建议：完善工业用地出让方式，优化城市空间发展格局，提高区域间的空间协调配合，深化地方政府土地出让的相关体制机制改革，深化土地要素的市场化配置改革。

关键词：地方政府；土地出让行为；城市蔓延；土地出让价格；土地供给类型

中图分类号：F293.2；F207；F062.1       文献标志码：A       文章编号：1672-6995（2025）06-0022-12

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001049

基金项目：国家自然科学基金项目“地方政府土地配置行为决策与经济高质量增长：机理、效应与优化策略”（42361046）；教育部人文社会科学研究规划基金项目“工业用地配置与全要素生产率的关联效应研究：基于区域与企业视角”（22YJA630010）；内蒙古自治区自然科学基金面上项目“地方政府供地策略对经济高质量发展的影响机理及协同政策研究”（2022MS07023）；内蒙古自治区高等学校“青年科技英才支持项目”（NJYT23123）；内蒙古自治区直属高校基本科研业务费项目（20700-54220384）

作者简介：崔新蕾(1985—)，女，内蒙古自治区包头市人，内蒙古大学经济管理学院教授，管理学博士，主要从事土地经济与管理研究。