摘要：全民所有自然资源资产所有者职责的自然资源清单编制和运行是实行全民所有自然资源资产所有权委托代理制度的关键环节。自然资源清单是自然资源所有权管理的创新手段，是实现全民所有自然资源资产所有权的具体手段，是实现所有权配置的技术手段。针对目前自然资源清单编制规范尚未确定，执行及监督的运行路径尚不明确的现状，文章解读了自然资源清单的政策内涵，并从事前的清单编制思路、事中的执行路径、事后的监督机制等三个方面提出了有效编制和制度推行的建议。

关键词：全民所有；自然资源资产；所有者职责；资源清单；编制思路；执行路径；监督机制

中图分类号：F426；F205；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2024）11-0010-07

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001004

基金项目：国家社会科学基金项目“国家治理背景下内蒙古草原牧区项目化治理的转型研究”（21BMZ076）

作者简介：诺敏（1987—），女，内蒙古自治区扎鲁特旗人，内蒙古自治区土地储备中心土地利用高级工程师，内蒙古大学民族学与社会学学院2020级民族学专业民族法学方向博士研究生，主要从事自然资源产权制度研究工作。