摘要:闲置宅基地市场化盘活作为当前宅基地改革的重点在国内已被普遍采用,但在快速发展的同时,因产业经营失败而引发的盘活失效问题却不断出现,以致对乡村振兴产生诸多不利影响。文章依据实践中乡村旅游产业运营过程相关利益主体间的相互关系,将闲置宅基地市场化盘活划分为四种主要类型,梳理了四种盘活类型特征在不同资源条件和市场区位下的差异化表征,并结合安徽省D镇的案例进行了经验分析。研究认为,当前促进闲置宅基地市场化盘活优化应做到:①注重盘活过程中公共资源的均衡配置。②充分考虑盘活经营的市场区位适宜性。③建立合理的市场化盘活利益联结机制和利益调节机制。据此文章建议,政府应完善闲置宅基地盘活政策,在引入工商资本开展市场化盘活前做好审慎评估,同时建立以股权、契约分红等形式为主的合作型盘活模式。
关键词:闲置宅基地;市场化盘活;盘活类型;乡村旅游
中图分类号:F321.1;F062.1 文献标识码:A 文章编号:1672-6995(2024)10-0073-10
DOI:10.19676/j.cnki.1672-6995.000980
基金项目:教育部人文社会科学基金资助项目“江苏省农村宅基地退出绩效评价及模式优化研究”(17YJC630228)
作者简介:时磊(1995—),男,安徽省滁州市人,中共南京市秦淮区委党校助教,管理学硕士,研究方向为农村土地经济与政策。
通讯作者:赵姚阳(1977—),男,浙江省绍兴市上虞区人,河海大学公共管理学院副教授、硕士生导师,地理学博士,研究方向为土地经济与政策。E-mail:zhaoyaoyang@126.com。