摘要:矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。党中央、国务院高度重视矿产资源勘查开发工作,对全面深化矿业权管理改革作出了决策部署,自然资源部出台了一系列改革举措,包括深化矿业权出让方式改革、改革矿业权税费制度、改革矿业权出让登记分级管理、深化矿业权审批管理改革、优化矿业权登记程序等,建立健全符合矿产资源勘查开采实际情况和特点的矿业权管理制度。通过回顾矿业权管理改革的顶层设计和具体举措,可以清晰看出改革主线和遵循的内在逻辑,即:改革更加突出人民性,更加尊重地质工作规律,更加尊重市场经济规律。基于此,进一步对全面深化矿业权管理改革进行了展望:①改革与法治相互促进;②由“点上突破”形成“系统集成”;③实现多目标动态平衡;④坚持以人民为中心的价值取向。
关键词:矿业权;管理改革;勘查开采;地质工作规律;展望
中图分类号:F407.1;F062.1 文献标识码:A 文章编号:1672-6995(2024)10-0028-06
DOI:10.19676/j.cnki.1672-6995.001107
基金项目:自然资源部二级项目“矿业权审批登记技术支撑和矿产资源开发利用方案审查”(2023KYQSP)
作者简介:许书平(1978—),男,江西省崇仁县人,自然资源部油气资源战略研究中心研究员,经济学硕士,主要从事矿产资源勘查开采管理政策研究。