摘要：在阐述土地资产时空特征的基础上，创新性地提出了时空运行下土地资产的综合价值内涵和评价目标。从科学规划价值的引领作用有待加强、综合价值评估体系有待完善、部门联动评估机制有待优化、数字智能基础有待稳定四个方面对影响土地资产综合价值评估的瓶颈问题进行了分析和梳理。以城市更新为研究对象，分析了空间区位、经济发展、生态保护、社会治理等土地资产综合价值的关键评价因素，并以此为基础构建了“区域-经济-生态-社会”土地资产综合价值评估体系，提出了评价指标构建、评价路径设置、价值指标计算等综合价值评估的新思路。围绕有效实施土地资产综合价值评估提出管理策略：①注重成本控制和资金平衡；②加强评估联动和管理协调；③促进科学评估和有效利用。

关键词：土地资产；空间价值；评价路径；价值指数；指标体系

中图分类号：F301.3；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2024）06-0004-09

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001065

基金项目：上海市人民政府发展研究中心项目“低效产业用地盘活转型路径机制研究”（2023-Z-W06）；上海市规划和自然资源项目“上海市土地节约集约利用评价”（2021(D)-012）

作者简介：方国安（1968—），男，浙江省诸暨市人，上海市地质调查研究院（上海市国土资源调查研究院）原院长，上海自然资源研究中心（市级重点（培育）智库）主任，上海市土地估价师协会常务副会长，高级会计师、注册会计师（执业资格）、注册土地估价师，会计学硕士，主要从事产业用地等土地资源资产配置及分析研究。