摘要：保障粮食安全，根本在耕地。文章梳理了耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的政策脉络和体系框架，发现耕地保护工作面临诸多现实困境，包括耕地保护主体积极性不高、耕地占补平衡制度待完善、耕地质量提升难度较大、耕地高强度利用问题突出。基于此，提出粮食安全视角下耕地保护的优化路径：完善耕地保护激励约束机制，完善耕地占补平衡制度，强化高标准农田建设资金保障，提升耕地资源可持续利用能力。

关键词：粮食安全；耕地保护；三位一体；政策演进

中图分类号：F323.211；F326.11；F062.1       文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2024）06-0013-07

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001057

基金项目：国家社会科学基金重大项目“农民获得更多土地财产权益的体制机制创新研究”（17ZDA075）

作者简介：余家林（1993—），男，河南省柘城县人，中国社会科学院农村发展研究所助理研究员，经济学博士，主要研究方向：土地制度、农村组织与制度。