摘要:健全完善海域资源资产收益管理和分配制度是自然资源资产产权制度改革的关键环节,也是全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作的重点内容。文章系统梳理了海域资源资产收益来源、收益形式、收益征收管理和分配现状,并以河北省为例,探讨了当前海域资源资产收益管理与分配中存在的问题:①资产配置以行政手段为主,市场化水平不高;②海域使用金征收标准偏低,资产收益实现形式单一;③资产收益分配不合理,央地财政事权划分不匹配。基于此,文章提出在分级行使海域资源资产所有权模式下完善收益管理和分配制度的对策建议:①深化海域有偿使用制度改革;②完善海域资源资产收益管理路径,合理划分财权事权;③强化预算管理;④建立收益管理成效评价机制。
关键词:海域资源资产;收益管理;收益分配;河北省
中图分类号:P74;F062.1 文献标识码:A 文章编号:1672-6995(2024)06-0059-08
DOI:10.19676/j.cnki.1672-6995.000930
基金项目:河北省全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点(组织实施和海洋资源)项目(13000023P00EEC4102019)
作者简介:沈佳纹(1993—),女,山东省临沂市人,国家海洋信息中心助理研究员,理学硕士,主要研究方向为海洋资源资产化管理。
通讯作者:李亚宁(1983—),男,山东省招远市人,国家海洋信息中心副研究员,管理学硕士,主要研究方向为海域海岛管理。E-mail:nmdis_ken@126.com。