摘要：文章回顾了2012—2022年我国发布的耕地保护政策，采取政策量化分析和内容分析相结合的方法，从耕地数量变化、耕地质量建设和生态保护三个方面进行研究。结果显示，近十年我国耕地保护政策不断完善和细化，但政策手段使用并不均衡；全国耕地数量趋稳并逐步回升，但也面临耕地总体质量不高、耕地生态建设和治理体系不完善等问题。在下一阶段制定耕地保护政策时，应科学利用法律、行政、经济、技术政策手段，充分发挥各政策手段的优势，特别是针对耕地质量建设和生态保护等问题，进一步从经济运行层面探讨经济手段的使用，引导社会力量参与；同时还要关注耕地涉及的社会经济高质量发展下的耕地阈值、不同主体的需求问题，并建立健全政策体系和制度需求者的反馈机制。
关键词：政策分析；耕地保护；耕地生态；耕地质量；耕地阈值；经济手段
中图分类号：F062.1；F323.211 文献标识码：A 文章编号：1672-6995（2024）01-0063-13
DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000961
基金项目：广东省国土空间生态修复工程建设标准研究（GDXFKJ2020001）；广东省国土空间生态修复技术标准体系研究（GDZRZYKJ2020005)
作者简介：李志（1974—），男，广东省梅州市人，广东工业大学建筑与城市规划学院教授，建筑与土木工程硕士，主要从事空间规划研究。获得全国优秀城乡规划设计奖3项、省级优秀城乡规划设计奖8项和省级工程咨询优秀成果奖3项，主持完成省部级科研课题4项。
通讯作者：符平杰（1998—），男（黎族），海南省万宁市人，广东工业大学建筑与城市规划学院硕士研究生，从事耕地保护政策研究。E-mail：854599203@qq.com。
