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矿产资源管理改革:逻辑、问题与深化路径

【作者单位: 1.中国自然资源经济研究院,北京 101149;2.石家庄市自然资源和规划信息中心,河北 石家庄 050051】
【作者:王伊杰1,刘天科1,葛燕平2,南锡康1】 【预览:

摘要:文章立足全面深化改革的时代背景,探讨了我国矿产资源管理改革的基本逻辑和方向。矿产资源管理改革是一个复杂的工程,需要系统推进。当前矿产资源权益金制度、矿业权出让制度、勘查市场投资环境优化、“净矿”出让制度、生态保护红线矿业权退出主体权益的维护等重大改革面临众多困难,同时,政府与市场的关系未理顺、市场在资源配置中的决定性作用未充分发挥、政府的权利边界不清、行政审批不协调、市场主体的权益保障不足等问题也亟待解决。因此,在深化矿产资源管理改革中,要继续完善税费制度,优化资源配置方式,多措并举激励市场主体投入矿产资源勘查,持续优化营商环境,营造健康可持续的市场氛围。

关键词:矿产资源改革;政策逻辑;理论逻辑;权益金;矿业权出让

中图分类号:F407.1;F062.1       文献标识码:A       文章编号:1672-6995(2024)01-0056-07

DOI:10.19676/j.cnki.1672-6995.000970

基金项目:自然资源部部门预算项目“促进区域协调发展自然资源支持政策研究”(121102000000190010);自然资源部部门预算项目“自然资源‘十四五’规划编制与实施体系”(121102000000190014)

作者简介:王伊杰(1989—),男(满族),河北省围场满族蒙古族自治县人,中国自然资源经济研究院副研究员,工学博士,主要从事能源资源战略与政策研究。

通讯作者:刘天科(1978—),男,内蒙古自治区赤峰市人,中国自然资源经济研究院研究员,理学博士,主要从事自然资源战略与规划研究。E-mail:tiankeliu@126.com。

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