摘要：文章基于土地发展权视角，从传统村落新住区营建土地发展权内涵和土地开发利用政策方面，分析传统村落新住区土地发展权现状，对各参与主体在传统村落新住区营建中的行为选择进行博弈分析。结果表明，传统村落集体土地发展权引致土地增值收益是传统村落新住区营建中地方政府、村集体、村民三方博弈的关键。产权制度及乡村治理模式创新是传统村落新住区营建的根本动力；完善规划管控体系、规范征地制度将为传统村落新住区营建提供保障；加快实现城乡一体化是传统村落新住区营建的必然选择。

关键词：新型城镇化；传统村落；新住区营建；土地发展权

中图分类号：F062.1；TU982.29       文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2023）11-0055-06

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000829

基金项目：国家重点研发计划课题“传统村落新老住区协同营建的绿色宜居关键技术集成示范”(2019YFD1100905）

作者简介：张宇峥（1995—），男，河北省唐山市人，西安建筑科技大学建筑学院博士研究生，研究方向为城乡政策与治理。

通讯作者：陈晓键（1967—），女，陕西省扶风县人，西安建筑科技大学建筑学院教授、博士生导师，工学博士，研究方向为城市与区域规划。E-mail: 353059872@qq.com。