摘要：编制自然资源资产保护利用规划对落实生态文明建设任务、实现自然资源统一管理、促进自然资源资产管理与国土空间规划融合发展有重要意义。当前，自然资源资产管理中存在权力流转阻滞、价值实现路径单一、收益分配不均等问题。自然资源资产保护利用规划研究应以制定标准，促进资产统筹管理；摸清家底，完成资产价值核算；培育市场，提升政府监管能力；收益利民，促进全民共享共治；促进改革，实现管理制度创新为要点，从四个方面做好自然资源资产保护利用规划：①编制自然资源资产权益清单；②实施自然资源资产分区分级分类管控；③丰富自然资源资产价值实现形式；④建立统一交易监管平台。

关键词：自然资源；资产规划；价值实现；生态文明

中图分类号：F205；F062.1        文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2022）10-0039-06

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000787

基金项目：国家自然科学基金（41901311）；广东省基础与应用基础研究基金（2020A1515011225）；广东省全民所有自然资源资产保护利用规划体系研究专项（粤自然资合〔2021〕第108号）

作者简介：周星汝(1997—)，女，甘肃省白银市人，广东工业大学建筑与城市规划学院硕士研究生，主要研究方向为自然资源资产管理研究。

通讯作者：马世发(1985—)，男，湖北省宜昌市人，广东工业大学建筑与城市规划学院副教授，硕士生导师，博士，主要研究方向为土地科学与自然资源管理。E-mail：whuma@163.com。