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农地“三权分置”政策执行障碍性因素分析

【作者单位: 甘肃农业大学管理学院,兰州 730030】
【作者:许晨曦,陈英,谢保鹏,裴婷婷】 【预览:

摘要:“三权分置”是现阶段农村土地治理的重要公共政策,其顺利执行对形成高质量政策绩效至关重要。文章基于史密斯政策执行模型,以政策本身、目标群体、执行机构为主体分析 “三权分置”政策执行过程中的障碍性因素,探讨政策实施进程存在的市场效率与社会公平矛盾、利益相关者政策认知不明确、执行机构目标偏差等问题,提出相关政策建议:(1)完善“三权分置”相关法律法规;(2)做好政策宣传,提高农户对政策的内容认知、权益认知、目标认知,真正做到让农户主动地、自发地接受政策;(3)明确界定层级政府间各主体利益,确保“三权分置”取得更好的执行效果。

关键词:三权分置;政策执行;障碍性因素;史密斯模型

中图分类号F301.0;F062.1      文献标识码:A      文章编号:1672-6995(2022)06-0049-07

DOI10.19676/j.cnki.1672-6995.000723

基金项目:国家社会科学基金青年项目“六盘山深度贫困区农地‘三权分置’减贫机理与效应研究”(180GL026)

作者简介:许晨曦(1997—),女,甘肃省泾川县人,甘肃农业大学管理学院硕士研究生,研究方向:行政管理。

通讯作者:陈英(1969—),男,甘肃省武威市人,教授,硕士生导师,主要从事土地资产管理与农村发展研究。E-mail:cheny@gsau.edu。

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