摘要：高标准农田建设是提升粮食产能、保障粮食安全的重要举措，也是促进农业现代化与高效化的重要手段。文章通过对连云港市赣榆区高标准农田建设状况的调查，总结高标准农田建设的主要经验及面临的困境和不足。赣榆区高标准农田建设经验包括：创新设计理念、因地制宜选址、科学编制规划、及时上图入库、建设生态良田等。高标准农田建设存在的不足：地块整合不够充分、投资标准不够合理、建设模式趋于固化、土地复合功能不足、规划设计不够系统、建后管护不够到位等。改进建议：（1）优选高标准农田项目区，加快实现现代化经营；（2）因地制宜进行建设投资，提高项目资金分配合理化水平；（3）建设复合型农田，充分发挥土地生态功能；（4）用户理念与规划设计相结合，显化高标准农田建设效应；(5)强化后期管理维护，保证项目长效运行。

关键词：高标准农田建设；经验总结；问题分析；政策建议；赣榆区

中图分类号：F301.2；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2021）01-0084-06

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000519

基金项目：江苏省自然科学基金项目“县域国土空间主体功能区治理的优势区原理及运用机制——以江苏赣榆为例”

作者简介：姜怡航（1996—），男，江苏省滨海县人，南京农业大学公共管理学院硕士研究生，研究方向为土地经济与政策。

通讯作者：姜海（1978—），男，四川省峨眉山市人，南京农业大学公共管理学院教授、博士生导师，主要研究方向为土地经济与政策、国土空间规划、土地行政管理等。E-mail：jianghai@njau.edu.cn。