摘要：国土空间用途管制制度体系是执行用途管制的有力保障，有助于优化国土空间格局，提升国土空间治理能力，最终为生态文明建设提供有效支撑。文章基于自然资源管理视角，分析了国土空间用途管制基本定义和当前存在的主要问题，提出下一步完善用途管制制度的关键点在于全面提升国土空间规划编制水平，准确界定国土空间用途管制的管制范围、对象和主体，确定分级分类国土空间用途管制规则，充分考虑国土空间用途管制与经济发展的关系等方面。基于此，我国国土空间用途管制基本框架体系应主要包括调查评价体系、规划管控体系、运行体系、激励惩处机制、监测预警机制、监督考核机制、风险防范机制等。

关键词：国土空间；国土空间用途管制；制度框架体系

中图分类号：F062.1；P963         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2020）12-0075-05

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000504

基金项目：地质行业基金项目“国土空间用途管制基本框架体系和政策体系研究”（12110300000019000）

作者简介：谭丽萍（1987—），女，山西省河津市人，自然资源部咨询研究中心助理研究员，自然地理学博士，主要从事自然资源管理政策研究。