摘要:随着我国自然保护地体系不断完善,生态环境保护与矿产资源开发活动间的冲突日益凸显,亟需研究建立自然保护地矿业权退出机制,保障国家资源安全以及矿业权人权益,减少矛盾冲突。文章系统梳理了典型国家自然保护地内矿业权管理的主要做法,特别是实施差别化政策,妥善处理国家资源安全与生态安全之间的平衡关系,推动矿业权有序退出的典型经验,从而为我国自然保护地矿业权退出机制构建提供有益借鉴。结合国内实际情况,我国自然保护地矿业权退出机制体系内容包括:建立资源预警机制、调查评估机制、协商博弈机制、缓冲协调机制、资源保障机制等。
关键词:自然保护地;矿业权;管理;机制
中图分类号:F407.1;F062.1 文献标识码:A 文章编号:1672-6995(2020)12-0037-04
DOI:10.19676/j.cnki.1672-6995.000534
基金项目:自然资源部咨询研究中心项目“矿业权管理制度与重大政策跟踪评估”(121103000000180021)
作者简介:冯聪(1979—),男,辽宁省铁岭市人,自然资源部咨询研究中心副研究员,工学博士,主要从事自然资源管理及政策研究。