摘要：按“基于现状、尊重规划”的思路，运用“枚举法”和“统筹协调法”研究划定了高安市自然生态空间。按分级管控与正负面清单准入管理相结合的模式，构建了自然生态空间用途管控机制，生态保护红线内禁止开发，实行正面清单准入管理，一般生态空间内限制开发，实行负面清单准入管理。构建了建设占用审批新模式，将空间准入与用途转用相衔接，提出从空间准入用地预审到建设占用审批的具体流程。完善自然生态空间用途管制的建议：统一标准，开展自然资源调查评价；针对争议图斑，允许纠错；结合实际，协调好保护与发展的关系；适应新形势，整合审批流程。

关键词：自然生态空间；划定思路；用途管控；建设占用审批；高安

中图分类号：F205；F062.2；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2019）04-0053-06

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.0000217

基金项目：国家自然科学基金项目“城市景观格局与环境因子的耦合及优化研究”（41561043）

作者简介：于少康（1980-），男，甘肃省天水市人，江西省国土资源勘测规划院高级工程师，土地资源管理硕士，主要从事土地利用与管理研究。

通讯作者：郭松（1992-），男，江西省南昌市人，助理工程师，土壤学硕士，主要研究方向为土地规划与管理等。E-mail:417005021@qq.com。