摘要：文章以甘肃祁连山国家级自然保护区为例，分析指出当前自然保护区内矿业权分类处置面临着顶层制度设计缺失、矿业权退出补偿尚无统一清算标准、矿业权退出管理制度不能满足当前管理需求、生态环境综合整治难落实等问题。针对上述问题提出工作建议：（1）从国家层面制定保护地分类处置相关政策的指导性文件；（2）探索多样化的退出方式和明确的补偿清算标准；（3）优化矿业权注销管理制度，完善矿业权退出机制；（4）严格落实矿山企业生态恢复和综合治理义务等。

关键词：自然保护区；矿业权；分类处置；管理制度  

中图分类号：F407.1；F062.1         文献标识码：A      文章编号：1672-6995（2019）04-0049-04

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.0000233

基金项目：国土资源部部门预算项目（121102000000150007）；中国地质调查局地质调查评价专项“全国矿产资源勘查开采监测与管理技术支撑项目”（121102000000150017）

作者简介：吕建伟（1987—），男，山西省吕梁市人，中国自然资源经济研究院助理研究员，矿产普查与勘探博士在读，主要从事矿业权管理方面研究工作。