摘要：绿色矿山建设应遵循企业行为规律。传统理论认为，企业追求利益最大化，缺乏治理环境的积极性。政府往往将环境成本纳入企业生产成本，并通过庇古税、押金、禁令等手段来迫使企业进行环境治理。波特假设认为，企业积极遵守政府规制，可以获得规制收益，从而实现“双赢”。文章根据环境治理的两大政策分类，梳理了绿色矿山建设发展的国际政策脉络，指出矿业企业可以通过恢复治理地质环境,主动建设绿色矿山,实现“波特假设”。从国际上广泛使用的企业恢复治理环境最优模型出发，讨论了绿色矿山建设在循环经济、利益调配、零和博弈三个层次的成本收益特点，提出了基于三个层次的制度建议。

关键词：绿色矿山；企业行为；生态文明

中图分类号：F407.1；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2019）04-0020-06

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.0000254

基金项目：中国地质调查局项目“全国矿产资源勘查开采监测与管理技术支撑”（DD20160091）；中国地质调查局项目“全国矿产资源勘查开采调查监测成果集成”（12120113080500）；中国地质调查局项目“矿业权管理落实生态文明技术支撑”（2200114）

作者简介：朱清（1983—），男，湖北省松滋市人，中国自然资源经济研究院研究员，工学博士，研究方向：资源产业经济政策。