摘要：在生态空间用途管制方面，香港的主要经验和做法有：注重立法，以法治保护生态环境；分类管制，划分多种生态功能区；规划管控，严格限制准入功能和强度；严格审批，规范建设项目准入流程；协同管理，将对抗转化为合作；多元共治，充分调动社会力量参与。对大陆的启示和借鉴：（1）加强立法，从生态空间的规划、建设、保护等环节建章立制，明确生态保护的底线和刚性内容；（2）建立统一的生态空间管理机构；（3）实施生态空间分级分类管制；（4）探索建立生态空间用途管制制度；（5）健全公众参与机制，引导各方社会力量参与生态空间的政策制定、规划编制、保护监督等工作。

关键词：生态空间；用途管制；香港；启示

中图分类号：F062.2；F301.2；F062.1   文献标识码：A  文章编号：1672-6995（2018）07-0062-04

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000066

基金项目：国土资源部城市土地资源监测与仿真重点实验室开放基金项目“城市化地区生态空间规划及政策仿真支撑技术研究”（KF-2015-01-020）

作者简介：夏欢（1987－），女，湖北省黄冈市英山县人，深圳市规划国土发展研究中心助理研究员，应用经济学硕士，主要从事土地制度与政策研究。