摘要：新型城镇化不是城市规模的简单扩张，重点在于要把农业转移人口的权益放在第一位。如何真正实现城镇化，有序推进农业人口转移市民化成为当下最紧迫的任务。影响市民化进程中农村宅基地的退出因素有：（1）农业转移人口的市民化承载力不足；（2）宅基地退出后的保障性风险；（3）黏附社会功能的户籍制度阻碍；（4）补偿方式单一。农村宅基地退出机制建议：（1）推进住房保障政策，增强市民化能力；（2）健全各项社会保障体系，解决农民后顾之忧；（3）明确宅基地权属，确认和保护农民利益；（4）加大户籍改革力度，打破城乡二元结构；（5）制定多样化的补偿方式，合理设计利益分配机制。

关键词：农业转移人口；市民化；农村宅基地退出；机制

中图分类号：F301.2；F062.1     文献标识码：A      文章编号：1672-6995（2017）12-0034-04

基金项目：国家自然科学基金项目“土地整理中农户宅基地退出决策行为分析及管控措施研究”（41261041）

作者简介：李梦洋（1993—），女，湖北省孝感市人，东华理工大学测绘工程学院硕士研究生，研究方向：土地利用与管理。