摘要：宁波市江北区在2009年率先推行了农房抵押贷款政策，实践多年有可取的经验。研究立足于江北区的现实发展情况，基于实证调研与分析，厘清其目前在农房抵押贷款上面临的障碍，针对贷款中存在的风险提出对策与建议，探索农房抵押困境的突破路径，包括：（1）完善相关法律法规；（2）政府全面促进确权办证；（3）建立“政府-金融机构-农民”高度配合的评估机制；（4）引入风险机制多层面保障抵押物的处理；（5）完善贷款规定进一步保障农民生活,使农民住房财产权抵押贷款试点得以稳步推进。
关键词：农民住房财产权；抵押贷款；贷款困境；突破路径；宁波；江北区
中图分类号：F301.2；F062.1    文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2017）09-0053-05
基金项目：浙江省大学生科技创新活动计划（新苗人才计划）项目（2016R405011）
作者简介：陆梦梦（1995－），女，浙江省舟山市人，宁波大学法学院本科生，研究方向为行政管理方面。