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我国非公共利益用地制度的缺失与构建

【作者单位：1.四川大学公共管理学院，成都 610064；2.中国国土
【作者：廖喜生1，陈甲斌2】 【预览：】

摘要：在市场经济条件下，社会用地制度同样应由两部分构成：即公共利益用地制度和非公共利益用地制度。在我国长期的社会发展和经济建设中，公共利益内涵泛化，导致非公共利益用地的取得途径被极大扭曲。文章在提出建立非公共利益用地制度必要性的基础上，分析了构建我国非公共利益用地制度可能引发的农地流转失控、集体土地与国有土地衔接以及土地收益分配等诸多问题，最后对构建我国非公共利益用地制度提出了相关政策建议。
关键词：非公共利益；农村土地；土地制度
中图分类号：F301.1         文献标识码：B         文章编号：1672-6995（2008）10-0025-02
出版时间： 2008年 第10期
作者简介：廖喜生（1979-），男，江西省峡江县人，四川大学公共管理学院讲师，硕士，主要从事土地经济和土地制度研究。



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