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改革矿产资源税费制度

【作者单位：北京科技大学，北京100083
【作者：袁怀雨，刘保顺，李克庆】 【预览：】

摘要：要从制度层面——包括性质、征收标准、分配、使用等——对矿产资源税费进行系统改革。改革方案1：资源税和矿产资源补偿费都取消，改征权利金，体现国家矿产资源所有权收益；改革方案2：保留资源税和矿产资源补偿费，分别体现国家矿产资源主权收益和所有权收益。都按消耗储量计价征收。该收益在中央、地方和矿产地民众间合理分配。用该收益建立矿业发展基金，市场化运作，以长盛不衰。赞同用该收益建立国家矿产资源主权基金，提取其分红充实社会福利基金。
关键词：矿产资源；所有权收益；权利金；资源税；矿产资源补偿费；基金
中图分类号：F407.1；F810.424           文献标识码：B           文章编号：1672-6995(2012)07-0020-03
出版时间： 2012年 第7期
作者简介：袁怀雨(1940-)，男，江苏省苏州市人，北京科技大学资源工程系教授，博士生导师，主要研究方向为矿产经济学。



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