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宅基地使用权制度研究

【作者单位：江苏省金坛市国土资源局，江苏金坛213200
【作者：赵荣俊/王立兴/梁玲芳】 【预览：】

摘要：宅基地有主体特定性、无偿和无期限性、财产性、原始取得唯一性、取得要依法审批、流转限定性等法律特征。存在的主要问题有：实践中“一户一宅”规定难落实；宅基地使用权限制流转与宅基地之上房屋所有权允许流转之间相互矛盾；宅基地使用权“无偿、无期限、无流动”的缺陷与宅基地使用权退出、流转机制缺失之间存在矛盾；宅基地审批制度有待于进一步完善。完善宅基地使用权法律制度的建议：准确理解一户一宅，严格宅基地面积标准；房地一体，推进宅基地使用权有序流转；显化价值，建立宅基地有偿使用和退出机制；不断加强宅基地登记发证工作；开展宅基地使用权抵押试点。
关键词：宅基地；使用权；制度
中图分类号：F062.1；F301.1           文献标识码：C           文章编号：1672-6995（2013）07-0016-04
出版时间： 2013年 第7期
作者简介：赵荣俊（1963-），男，江苏省金坛市人，大学本科学历，长期从事国土资源管理工作。



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