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创新国土资源工作 促进贫困地区发展

【作者单位：1.中国国土资源经济研究院，北京 101149；2.国土资源 】
【作者：袁国华,周伟,郑娟尔,王世虎】 【预览：】

摘要：贵州省贞丰县基层国土资源管理主要做法：以灵活的产业用地政策帮助百姓脱贫致富；创新环境治理与扶贫开发相结合的新路子；借助增减挂政策促进示范小城镇建设；依靠科技创新促进矿业可持续发展；通过和谐矿区建设带动资源所在地群众致富。针对“坝区”耕地保护与经济发展之间的矛盾、土地利用效率低、矿山地质灾害防治与矿群矛盾、基层国土管理压力大等问题，建议：坚持“居住集中化、产业园区化”，缩短工业用地年限；优化保证金缴纳和返还机制；加快完善企业社会责任立法，坚持资源收益向所在地倾斜；整合资金集中解决生态和地质灾害移民搬迁；对集中连片特困地区实施差别化扶持政策。
关键词：国土资源管理；贫困地区；扶贫开发；土地政策；贞丰；贵州
中图分类号：F062.1         文献标识码：C         文章编号：1672-6995（2014）11-0019-05
出版时间： 2014年 第11期
作者简介：袁国华（1965-），男，江西省遂川县人，中国国土资源经济研究院资深研究员，中国地质大学（武汉）、北京师范大学、荷兰ITC学院研究生，国土资源部资源环境承载力评价重点实验室常务副主任，主要从事资源与环境经济战略与决策研究。基金项目：国土资源部软科学项目（201429）



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