摘要：作为推进生态文明建设的重要制度安排，国家自然资源督察制度、中央生态环境保护督察制度和领导干部自然资源资产离任审计制度优化的核心在于协同治理。文章在对三项制度梳理比较的基础上，运用协同治理理论剖析三种制度协同治理的逻辑。基于目标协同、空间协同、政策协同和程序协同的视角，构建生态文明建设监督体制协同机制的具体路径：通过建立部门协调制度厘清部门权责，建立联合行动制度整合督察力量，建立成果互通制度强化指标互认，建立信息共享制度搭建统一平台，最终形成覆盖生态文明建设监督三项制度的全链条协同机制。

关键词：生态文明；协同治理；自然资源督察；中央环保督察

中图分类号：D630.9；X321.25；F062.1       文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2026）08-0019-09

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001249

基金项目：自然资源部部门预算项目“自然资源管理体制与运行机制研究”（121102000000200008）；自然资源部部门预算项目“全民所有自然资源资产所有权委托代理机制建立研究”（102121221020000009002）

作者简介：张世良（1995—），男，河南省安阳市人，中国自然资源经济研究院助理研究员，自然地理学硕士，主要从事自然资源改革研究。

通讯作者：刘伯恩（1977—），男，陕西省宝鸡市人，中国自然资源经济研究院研究员，管理学博士，主要从事自然资源保护与合理利用研究。E-mail：825582064qq.com。