摘要：国土空间规划与全域土地综合整治是推进空间治理现代化的重要支撑，明确二者协同逻辑并贯通实施路径，对提升国土空间治理整体效能具有关键意义。文章采用理论思辨与案例研究相结合的方法，以湖南省实践为例展开分析。研究表明：①在理论层面，规划与整治具有内在协同关系，可构建“统筹—管控—引导—反馈”闭环理论模型；②在实践层面，湖南省通过县域统筹协调、刚性底线管控、战略引领、动态反馈优化等机制，系统推进规划与整治协同实施；③总结形成“刚弹结合、动态协同、互动反馈”的典型经验，为全国推动规划与整治协同提供了区域实践样本。规划与整治的协同本质是国土空间治理体系的系统性重构，今后应进一步聚焦制度融合与动态评估反馈等方面持续深化完善。

关键词：国土空间规划；全域土地综合整治；协同治理；实施路径；湖南省

中图分类号：F062.2；F062.1；F301.24        文献标识码：A        文章编号：1672-6995（2026）05-0045-10

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001317

基金项目：2023年度部省合作试点项目“国土空间规划实施监测网络(CSPON)系统关键技术研发及示范”（2023ZRBSHZ072）

作者简介：张丽（1986—），女，湖南省长沙县人，湖南省自然资源厅国土空间规划局副局长，土地资源管理专业硕士，主要从事国土空间规划、全域土地综合整治等方面的管理和研究。

通讯作者：熊威（1989—），男，湖南省双峰县人，湖南省建筑设计院集团股份有限公司国土空间规划与风景园林设计院院长，城市规划专业硕士，主要从事国土空间规划、全域土地综合整治等方面的实践和研究。E-mail：1161991651@qq.com。