摘要：当前农村宅基地制度改革试点授权虽暂告一段落，但不同试点地区差异化的宅基地“三权分置”改革实践绩效值得深思检视，其关乎未来如何更好地赋能片区化推进乡村振兴、盘活农户闲置住房、保障进城落户农民宅基地使用权权益。为此，文章引入价值共创理论构建“主体协同—过程互动—目标兼容—绩效提升”分析框架，以天津市蓟州区为例，选取2011—2023年面板数据，采用合成控制法（SCM）评估宅基地“三权分置”改革政策净效应，并运用固定效应模型和中介效应模型检验其价值共创机制。研究发现：（1）宅基地“三权分置”改革显著提升了宅基地利用综合绩效，且该结论通过了一系列稳健性检验。（2）机制分析表明，主体协同水平、互动过程强度、多元主体目标兼容性均对宅基地利用综合绩效具有促进作用；改革主要通过“强化产权赋能效应”和“促进要素激活效应”两条路径推动绩效提升。

关键词：价值共创；宅基地“三权分置”；绩效评估；蓟州区

中图分类号：F301.11；F321.1；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2026）05-0004-12

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001348

基金项目：国家社会科学基金一般项目“社会变迁视域下宅基地‘三权分置’对乡村振兴的影响机理及综合效应研究”（22BJY001）

作者简介：刘双良（1979—），男，湖北省大悟县人，天津商业大学公共管理学院教授，天津商业大学土地与城乡发展研究中心主任，管理学博士，主要研究方向为土地制度与政策。