摘要：我国永久基本农田划定政策经历了起步、发展、强化、完善的演进过程，逐步建立健全了永久基本农田划定政策体系，为保障国家粮食安全夯实了制度基础。永久基本农田划定积累的经验包括以土地（国土）等调查成果为基础，以“优进劣出”为主线，以审核检查督察考核等为保障，与土地利用总体规划修编互为基础互为前提，统筹保护与发展的关系。存在的问题包括基础性概念混用、划定规定不一致、划优积极性不高、配套政策不健全。当前，需要加快推进新一轮永久基本农田划定后续工作，形成完整规范的划定成果，为永久基本农田的严格保护、大力建设、永续利用等提供依据。另外，应统一使用永久基本农田概念，衔接相关法律之间划定规定，健全划入优质耕地政策机制，完善划定后续配套政策，使永久基本农田划定政策体系更加完备。

关键词：永久基本农田；划定；政策；演进；评估；展望

中图分类号：F323.211；F062.1       文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2025）10-0026-08

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001152

基金项目：甘肃省自然科学基金项目“沿黄灌区盐碱化土地综合治理研究”（22JR5RA603）

作者简介：何世光（1980年—），男，甘肃省武威市人，甘肃省自然资源规划研究院高级工程师，公共管理硕士，主要从事耕地保护政策研究和相关实务工作。