摘要:非洲矿产资源丰富,矿业在非洲国家经济发展中占据十分重要的地位。2016年以来,刚果(金)、南非、赞比亚等10个非洲国家相继修改了矿业法或者出台了与矿业相关的法律,提高国家对矿业项目的参与程度和利益分成,延伸本土矿业产业链,完善矿业管理体系,以矿业发展带动经济和社会发展。本轮非洲10个国家的矿业法调整提升了东道国对合资企业的控制力,增加了企业经营成本,同时也对企业拓展矿产品本地加工增值、履行社会责任等方面提出更高要求。基于此,文章建议在未来中非矿业合作中,国家层面应更加重视与重要合作国家的税收协定并加大投资保护力度,深化国际矿业产能合作,协调布局规划国外矿业产能合作基地;企业层面应做好风险预警与研判,尽可能通过谈判争取税收稳定条款,遵守东道国本土成分要求,切实履行社会责任。
关键词:非洲;矿业法;矿业投资;中非合作
中图分类号:D94;F416.1;F062.1 文献标识码:A 文章编号:1672-6995(2024)07-0066-11
DOI:10.19676/j.cnki.1672-6995.000999
基金项目:地质调查项目“战略性矿产资源政策与投资环境评价”(DD20211404)
作者简介:于瑞(1992—),女,山东省冠县人,中国地质调查局发展研究中心工程师,工学硕士,主要从事境外地质矿产与矿业政策研究。
通讯作者:张伟波(1987—),男,河北省邢台市人,中国地质调查局发展研究中心高级工程师,工学博士,主要从事境外地质矿产与矿业政策研究。E-mail:zweibo@mail.cgs.gov.cn。