摘要：国土空间重构能够有效提升自然资源节约集约利用水平，推动经济社会高质量发展。文章在分析苏南地区乡村工业用地的演变特征和乡村工业用地空间重构的必要性与紧迫性基础上，明晰苏南乡村工业用地空间重构存在的困境，理顺其空间重构基本框架与产权融合机制，诠释了产权融合视阈下乡村工业用地空间重构的实施路径。总体看，苏南地区乡村工业发展已进入转型优化期，但产业规模小而散、土地权属杂而混乱、土地产出低而有限。政府投入收益倒挂、土地权属协调困难和破碎土地整合路径不畅等问题仍然存在，严重阻碍了乡村存量工业用地空间重构与价值提升。未来应当引入产权融合治理机制，理顺不同产权结构和主体之间利益博弈，通过归宗整合、用地置换和连片自改等路径实现空间重构，以提升乡村工业空间价值。

关键词：乡村工业用地；连片再开发；产权融合；空间重构；苏南地区

中图分类号：F301.2；F062.1；TU984.13       文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2024）02-0057-09

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001018

基金项目：江苏省2023年度自然资源科技计划项目（2023034）；自然资源部长三角国土生态与土地利用野外科学观测研究站开放基金重点资助项目（2023YRDLELU01）

作者简介：陈海燕（1977—），女，江苏省睢宁县人，江苏省自然资源厅资源利用处副处长，管理学博士，主要从事土地节约集约利用研究。

通讯作者：马静（1982—），女，安徽省淮北市人，江苏省规划设计集团城市更新规划设计院副教授，工学博士，主要从事国土空间生态修复研究。E-mail：jingma2022@hhu.edu.cn。