摘要：全民所有自然资源资产所有者职责资源清单编制是委托代理机制试点的核心任务，有助于建立健全所有权管理体系，维护所有者权益。文章基于现行法律法规和自然资源管理工作实际，在明晰自然资源清单内涵的基础上，提出“制定基本原则、确定资产类型、细化清单范围、理清职责内容、整合资源清单权利体系”的自然资源清单编制思路，在此基础上，进一步探讨了“资源类型、清单范围、代表行使主体与职责、代理行使主体与职责”等清单内容，并提出强化资源清单信息化管理的建议。

关键词：全民所有自然资源资产；所有权；委托代理；自然资源清单

中图分类号：F205；F062.1       文献标志码：A       文章编号：1672-6995（2023）03-0043-07

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000827

基金项目：重庆市规划和自然资源局委托课题“全民所有自然资源产所有权委托代理市级清单编制研究”

作者简介：李政（1992—），男，四川省广元市苍溪县人，重庆市地理信息和遥感应用中心工程师，人文地理学硕士，主要研究方向为自然资源所有者权益、自然资源评价与管理、遥感与GIS应用。

通讯作者：谭荣（1981—），男，江苏省宿迁市人，浙江大学公共管理学院教授、博士生导师，管理学博士、农学博士，主要研究方向为土地制度与管理。E-mail：tanrong@zju.edu.cn。