摘要：我国铜矿资源禀赋较差，对外依存度持续多年超过70%。“双碳”目标下，新能源产业发展推动铜需求继续增加，需求峰值可能出现在2030—2035年，铜资源供应“大头在外”的格局不可逆转。当前，全球已形成以智利、秘鲁等少数国家为主导的全球采矿和以中国为主导的集中冶炼生产格局，叠加全球资源问题政治化、近期资源民族主义全球化、矿产品价格金融化等因素影响，我国铜资源保供形势更为严峻。对增强铜资源保供能力的政策建议：①需要实施国家专项政策，充分释放国内保供潜能，以便增强应对市场风险的处置能力；②需要分区加强海外资源勘查开发合作，并主动适应资源东道国产业链本土化要求，保障海外投资合法权益，稳定增长海外供应份额；③丰富平抑资源价格政策工具来应对市场风险，维护全球资源市场稳定。

关键词：铜资源；精炼铜；保供能力；资源民族主义；政策

中图分类号：F407.1；F062.1       文献标识码：A       文章编号：1672-6995（2022）10-0004-07

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000816

基金项目：自然资源部二级部门预算项目“矿产品价格监测体系建设与矿业高质量发展跟踪预警研究”（121102000000180047）

作者简介：陈甲斌（1974—），男，江西省吉安市人，中国自然资源经济研究院研究员，工学博士，主要从事矿产资源形势分析与资源政策研究。