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基于规划实践的国土空间“双评价”审视与反思

【作者单位: 1.中国矿业大学公共管理学院,江苏 徐州,221116;2.江苏省国土资源研究中心,南京 210017;3.中国矿业大学环境与测绘学院,江苏 徐州 221116;4.江阴市自然资源和规划局,江苏 江阴 214400】
【作者:孙爱博1,公云龙1,金志丰2,侯湖平3,张绍良3,赵健4】 【预览:

摘要:“双评价”是编制国土空间规划的重要依据,在国土空间规划中发挥着基础与先导作用,但其科学性与实用性却受多因素制约,影响了规划结果的合理性与准确性。文章结合地方“双评价”与“三线”划定实践,提取“双评价”结果中的多宜性区域,分析空间多宜性对“双评价”结果指导规划决策的影响,识别“双评价”结果与规划最终方案的差异,审视“双评价”在国土空间规划工作中的定位与作用,反思其在指导规划决策中存在的缺陷,并从完善“双评价”技术体系、充分发挥“双评价”指导作用、构建多元化决策支持系统等方面提出相关建议。

关键词:国土空间规划;“双评价”;空间多宜性;科学决策;实践反思

中图分类号F062.1;TU981      文献标识码:A      文章编号:1672-6995(2022)05-0063-07

DOI10.19676/j.cnki.1672-6995.000700

基金项目:江苏省自然资源智库基地资助项目(ZK202011);国家自然科学基金项目(51874307);国家青年科学基金项目(72104234);江苏省研究生科研与实践创新计划项目(KYCX21_2114)

作者简介:孙爱博(1997—),女,河北省唐山市人,中国矿业大学土地资源管理专业博士研究生,主要从事国土空间规划、土地利用权衡决策方面研究。

通讯作者:公云龙(1987—),男,山东省淄博市人,中国矿业大学公共管理学院副教授,硕士生导师,主要从事生态空间优化方面的研究。E-mail:ylgong@cumt.edu.cn。

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