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村庄能人推动宅基地退出的行动逻辑及机制

【作者单位: 宁波大学法学院,浙江 宁波 315211】
【作者:黎楚鑫,陈红霞】 【预览:

摘要:宅基地退出改革尚存在退出机制不健全、保障不充分等问题,导致了农户退出积极性不高。如何提高农户退出闲置宅基地积极性,是宅基地制度改革的关键一步。文章通过对江西省余江区宅基地退出中村庄能人效应进行研究,提炼出发挥能人效应推动宅基地退出的行动逻辑。基于能人、政府与农户之间依赖关系,在乡村振兴背景与政府宅基地制度改革的共同助力下,能人依托熟人社会基础行动,通过信用机制、规训机制、激励机制和压力机制四个机制发挥作用,影响农户退出宅基地。对完善宅基地退出中能人参与机制的建议:(1)建立非体制型能人参与乡村治理机制;(2)政府总体布局,政策激励推进能人参与;(3)引入专家评估,规范监督能人参与。

关键词:宅基地退出;村庄能人;行动逻辑;机制构建

中图分类号F301.0;F062.1         文献标识码:A         文章编号:1672-6995(2021)09-0025-06

DOI10.19676/j.cnki.1672-6995.000577

基金项目:国家社会科学基金项目“利益均衡视阈下集体经营性建设用地入市收益分配机制研究”(18BSH060)

作者简介:黎楚鑫(1996—),女,广西壮族自治区北流市人,宁波大学法学院硕士研究生,研究方向为土地制度与政策。


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