摘要：新发展阶段对统筹协调维护生态安全和保障战略性资源安全提出了新要求，亟待探寻矿业高质量发展与生态高水平保护的互促共赢之路。文章分析了自然保护地与矿业权空间重叠、保护区内矿业权退出面临补偿资金难落实和补偿标准不统一等问题，阐述了发达经济体和国际组织主要矿业大国自然保护区内矿业权政策演变和管理经验。基于我国矿业活动与自然保护地管理的现实矛盾，借鉴国际相关经验提出相关建议：（1）加快出台自然保护地内矿业权分类处置的指导意见；（2）有序推进自然保护地内矿业权分类退出；（3）允许自然保护地一般控制区有条件开展战略性矿产勘查开发；（4）以完善绿色勘探标准和绿色矿山建设规范为引领推动矿业高质量发展。

关键词：自然保护地；矿业权；建议

中图分类号：F407.1；F062.1        文献标识码：A        文章编号：1672-6995（2021）06-0004-07

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000615

基金项目：国家地质调查成果集成与规划（DD20190464）

作者简介：宋建军（1963—），女，湖南省湘乡市人，中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员，理学博士，主要从事资源与环境政策研究。