摘要：在生态文明建设的新时代，空间规划是实现城乡发展“规划治理一体化”的核心决策和管制依据，是减少灾害风险（DRR）和适应气候变化（CCA）的重要途径。印度尼西亚作为具有高度社会脆弱性的快速城市化国家，在DRR和CCA的规划实践中有着成熟的经验。文章通过梳理印度尼西亚DRR和CCA空间规划的体系构成、战略和规划发展历程、相关法律法规制度等方面的具体做法，力求为我国国土空间体系重构视角下安全与防灾减灾工作的开展提供有益启示。结合印度尼西亚在DRR和CCA空间规划方法和战略上的优秀经验，提出我国国土空间规划的建议：①将DRR和CCA纳入到国土空间规划体系的构建和政策的制定之中；②加强对统筹城乡视角下灾难风险的防范和控制；③开发适当的DRR和CCA的整合工具和技术；④建立知识信息共享平台；⑤创造地方政府自组织的机会；⑥重视灾难教育。
关键词：减少灾害风险；适应气候变化；风险评估；空间规划；国土空间规划；印度尼西亚
中图分类号：TU984.11；F062.1 文献标识码：A 文章编号：1672-6995（2020）11-0050-09
DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000468
基金项目：国家自然科学基金项目“城市供水管网基于性态的抗震防灾规划设计与控制方法研究”(51678017)
作者简介：夏陈红(1992—)，女，安徽省安庆市人，宁波市规划设计研究院规划师，城乡规划学硕士，主要从事城乡安全与防灾减灾规划研究。
