摘要：全国主体功能区规划实施十年成效显著，对推进形成高效、协调和可持续发展的国土空间开发格局发挥了重大作用，但也存在着满足新形势的要求有难度、刚性管控不强、功能区划分技术方案不足、配套政策协同性不够、陆海统筹缺乏等问题。在国家规划体制改革后，主体功能区规划将融入到国土空间规划中，但主体功能区战略和制度还会坚持，应该从完善主体功能区战略布局、建立“指标+空间+清单”的管控体系、优化空间功能定位和管控技术方案、完善重点政策和统筹推进陆海协同发展等方面，推动主体功能区战略和制度在国土空间规划体系中落实。

关键词：主体功能区；国土空间规划；用途管控；战略；制度

中图分类号：TU982；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2020）04-0004-06

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000425

基金项目：自然资源部中国国土勘测规划院委托项目“全国主体功能区规划及政策实施评估（陆域部分）”

作者简介：黄征学（1975—），男，湖北省京山市人，中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员，经济学博士，主要从事区域经济、空间治理等方面研究工作。