摘要：基于甘肃省陇西县问卷调研，根据阿马蒂亚·森“可行能力”框架下福利理论，构建农户参与宅基地三权分置政策以后的福利测量指标体系，并使用模糊数学计算政策实施以后福利值水平。研究结果表明：参与这项政策的农户家庭，总体福利水平得到提升，尤其在经济状况方面（0.701），符合“资源变资产，增加农民财产性收入”的政策初衷。但是农户的失业保障、就业机会评价值低于0.5。结论：（1）政策的实施对于农户整体福利的提升是有益的，将其推向全国实行有其可行性；（2）目前的政策落实与法律建设方面有矛盾，如果这一政策最终无法上升至法律层面，未来风险不可控，最终将导致政府威信受损。

关键词：农户福利；宅基地；三权分置；模糊综合评价法；政策  

中图分类号：F310.2；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2020）02-0071-06

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000318

基金项目：国家社会科学基金青年项目“六盘山深度贫困区农地“三权分置”减贫机理与效应研究”（180GL026）

作者简介：李雅娇（1994—），女，甘肃省张掖市人，土地资源管理专业硕士，研究方向：土地资源管理。

通讯作者：陈英（1969—），男，甘肃省武威市人，甘肃农业大学管理学院教授，博士，主要从事土地生态学及土地资产管理研究。E-mail:cheny@gsau.edu.cn。