摘要：国土空间规划作为国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，应充分适应流量时代资源快速流动和生态文明时代循环经济发展的需求。文章结合城乡资源流动视角下国土空间规划的新形势，在资源流动最优配置下探讨空间决策导向的转变，在物质流理论应用下探索空间指标体系的完善，在资源势差驱动下思考空间发展格局的优化，从而以国土空间规划提升城乡资源利用效率、促进区域均衡发展，为新时代背景下国土空间规划编制提供参考。

关键词：城乡资源流动；国土空间规划；最优配置；物质流；资源势差

中图分类号：F062.1；TU981        文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2019）03-0040-04

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000373

基金项目：自然资源部2019年财政预算项目“空间规划重大问题研究”

作者简介：沈悦（1989—），女，辽宁省盘锦市人，中国自然资源经济研究院助理研究员，管理学博士，主要从事国土空间规划、自然资源规划及政策研究。