摘要：园地、林地作为新增耕地来源，突破了传统的土地整治项目立项范围。园地和残次林地开发关键问题包括可开发范围的界定、潜力调查方法、可行性分析、开发程序与标准等。文章在总结新沂市园地和残次林地开发实践探索的基础上，提出以下几点建议：（1）创新园地和残次林地开发机制；（2）提高耕地质量、耕地产能和生态效益；（3）扩宽园地和残次林地开发的资金渠道；（4）提高园地和残次林地开发公众参与程度。

关键词：园地；残次林地；开发；关键问题；技术实践；实践探索；新沂；江苏

中图分类号：F301.2；F062.1               文献标识码：A               文章编号：1672-6995（2019）06-0053-06

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.0000287

基金项目：江苏省国土资源科技计划项目“土地整治+农村土地使用制度改革研究”（2017050）

作者简介：李全宝（1979—），男，江苏省新沂市人，江苏省新沂市自然资源和规划局高级工程师，工程硕士，主要研究方向：土地利用、土地规划。