摘要：文章阐述了集体经营性建设用地入市实施主体的主要形式，对比分析了不同形式入市实施主体的优点和不足。将入市实施主体划分为过渡类、适宜类、阶段类和探索类，并指出不同类型实施主体的发展前景。目前入市实施主体存在村民自治组织与经济组织之间的关系未理清、村民委员会作为入市主体呈现两面性、集体经济组织未能立法规范、土地联营公司等作为入市主体的角色定位不明晰等问题。建议：理清村民自治组织与经济组织之间的关系，规范村民自治组织代行集体经济组织职责的行为，加快集体经济组织建设，培育企业法人作为入市代理主体。

关键词：集体经营性建设用地；入市主体；类型；对比

中图分类号：F301.11；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2019）06-0029-06

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.0000262

基金项目：部门二级项目“基于市场动态监测的国土资源形势分析与战略实施评估”（121102000000150006）

作者简介：岳永兵（1981—），男，河北省武安市人，中国自然资源经济研究院副研究员，管理学硕士，主要从事土地经济与政策研究。