摘要：《矿业权出让制度改革方案》提出实施矿业权出让合同管理。实践中，矿业权出让具有行政许可与物权登记的双重特征，导致合同标的物与合同生效的节点存在一定争议。为实施矿业权出让合同管理，需要在《矿产资源法》修订过程中明确矿业权以及矿业权出让合同的性质；做好出让前基础准备工作，探索“净矿业权”出让；按照权责一致的原则，调整审批权限并加强日常监管。

关键词：矿业权；出让；合同；管理

中图分类号：F407.1；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2019）02-0031-03

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.0000192

基金项目：自然资源部咨询研究中心项目“国土资源战略、规划、重大改革政策评估”（121103000000170002）

作者简介：冯聪（1979—），男，辽宁省铁岭市人，自然资源部咨询研究中心副研究员，工学博士，主要从事矿产资源经济研究。