摘要：宅基地“三权分置”是指将宅基地取得资格从使用权中分离出来单独设立配给权，形成宅基地所有权、配给权和使用权的“三权分置”。宅基地“三权分置”是夯实宅基地居住保障功能并逐步实现宅基地财产收益功能的有效途径。推进宅基地“三权分置”应以“夯实宅基地保障功能、增加农民财产性收益、提高资源配置效率”为目标，以“落实所有权、稳定配给权、放活使用权”为实施路径，逐步理顺权利边界和“三权”相互关系，充分发挥“三权”各自功能和整体效用：（1）落实所有权，增强所有权主体自治权利；（2）稳定配给权，夯实农户住房保障基础；（3）放活使用权，显化宅基地财产权收益。

关键词：农村土地制度；宅基地；三权分置；配给权

中图分类号：F301.1；F062.1   文献标识码：A   文章编号：1672-6995（2018）01-0034-05

基金项目：“基于市场动态监测的国土资源形势分析与战略实施评估”（121102000000150006）

作者简介：岳永兵（1981—），男，河北省武安市人，中国国土资源经济研究院副研究员，管理学硕士，主要从事土地经济与政策研究。