摘要：在分析近年来东北地区经济发展的基础上，从构建东北老工业基地内生经济发展动力机制入手，以黑龙江鹤岗市为例对资源型城市行政区划优化问题进行探讨。针对鹤岗市行政区划存在的中心城区数量过多、行政区划划分未能有效利用林业资源和旅游资源、存在郊区包围城区的现象等问题，借鉴国内相关城市行政区划优化改革的经验，提出鹤岗市行政区划优化的具体路径：（1）合并中心城区，拓展区域发展空间；（2）利用林业资源与旅游资源成立新区，摒弃多头管理；（3）打破郊区包围城区格局，统筹区域发展。

关键词：行政区划；优化；改革启示；路径探讨；鹤岗

中图分类号：F062.1      文献标志码：A     文章编号：1672-6995（2017）06-0044-05

基金项目：中国调查项目——鄂西北湘西贫困地区农民文化生活及宗教信仰状况调查（ZGDC201508）

作者简介：黄德林（1959—），男，湖北省武汉市人，中国地质大学（武汉）教授，工学博士，主要从事公共管理、环境保护研究工作。