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推进省级主体功能区建设的土地政策研究

【作者单位: 1.中国国土资源经济研究院,北京101149;2.四川省古蔺县国土资源局,泸州646500】
【作者:强海洋1,强真1,李绪奎2】 【预览:

摘要:文章系统剖析了已出台的国家及各省主体功能规划,分析了现有土地政策内涵及存在的政策碎片化、体系结构针对性不强等特征。结合重庆实例提出政策建议:(1)对优化开发区域重点实行建设用地总量和强度双控行动,合理控制基础设施用地和重工业用地等;(2)对重点开发区域(Ⅰ类区域)要强化用途监管,改变旧有依赖土地招商引资等;(3)对重点开发区域(Ⅱ类区域)重点处理好农业发展、生态和其他非农特色资源型产业发展用地之间的潜在矛盾;(4)对限制开发区域重点限制大规模高强度的工业化、城镇化开发,实施人口迁移政策,保障农产品等持续稳定供给能力;(5)对禁止开发区域要严格禁止工业化、城镇化开发,加大政策性移民力度等。

关键词:主体功能;土地政策体系;重庆

中图分类号:F301.2;F062.1     文献标识码:A     文章编号:1672-6995(2017)03-0037-06

基金项目:国土资源“十三五”规划编制研究( 1211510281003) ;国土资源“十三五”规划编制实施与跟踪评价研究(12110200000015000402)

作者简介:强海洋(1983-),男,河北省易县人,中国国土资源经济研究院副研究员,理学硕士,主要从事国土资源战略规划、政策管理研究。


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