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从土地的保障功能探讨失地农民社会保障对策

【作者单位：石家庄经济学院经贸学院，河北 石家庄 050031
【作者：高清莅，郧艳辉】 【预览：】

摘要：土地承担着农民的多重保障功能，而我国工业化和城镇化的高速发展是在农民保障制度缺失的状态下进行的，这是导致“三无”农民大量形成的重要原因。当前的征地补偿制度已经严重滞后，忽视了失地农民的基本生存权和发展权，也形成了社会的不稳定因素。根据目前我国的情况，为失地农民建立保障体系提供以下建议：①建立合理的最低保障制度；②为失地农民提供受教育和培训的机会；③建立包括养老、医疗和失业在内的失地农民社会保障险制度；④为失地农民建立法律救助机制。
关键词：土地；保障功能；失地农民；社会保障；对策
中图分类号：F407.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2008）04-0016-03
出版时间： 2008年 第4期
作者简介：高清莅（1980-），女，河北省石家庄市人，石家庄经济学院经贸学院金融教研室助教，经济学学士，主要研究农业经济、企业税收筹划等方面问题。



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